Content №4 от 2018
Brexit and Regional Development in the UK: What Future for Regional Policy After Structural Funds?
Результаты референдума по вопросу выхода из состава ЕС существенно различаются по регионам Великобритании. Референдум показал четкие различия в мнениях избирателей как в зависимости от возраста, образования, занятости и принадлежности к тому или иному социальному классу, так и по территориальному признаку. В качестве главного фактора, объясняющего эти различия, рассматривается пространственное неравенство.
В настоящее время одним из важнейших источников сокращения неравенства в экономическом развитии территорий являются средства ЕС. Структурные фонды ЕС в течение 40 лет составляют важную часть региональной политики Великобритании, без софинансирования со стороны ЕС значительная часть мер региональной и промышленной политики, вероятно, была бы существенно урезана. Региональное распределение финансирования ЕС в Великобритании основывается на принципе, согласно которому более бедные регионы должны получать больше финансирования из Структурных фондов в расчете на душу населения.
Потеря структурных фондов ЕС является одним из следствий Brexit, и это порождает ряд важных вопросов относительно того, каким будет подход к региональному развитию на разных уровнях государственного управления. Потеря этих источников финансирования окажет существенное влияние на наименее развитые регионы Великобритании, а также на бывшие промышленные регионы, являющиеся основными бенефициарами финансирования ЕС.
Процесс разработки политики, стимулирующей территориальное развитие, требует пересмотра. На протяжении более чем 30 лет в основе региональной политики Великобритании лежали исключительно соображения экономической эффективности с точки зрения повышения вклада регионов в рост национальной экономики и обеспечение ее конкурентоспособности.
Brexit можно рассматривать и как возможность существенной трансформации политики и управления, которая позволит сбалансировать ситуацию в самой неравномерно развитой стране Европы.
